Диссертационное исследование Университета Гетеборга находит причину на один из фундаментальных вопросов современности: как улучшить качество государственного управления и заставить чиновников работать на благо общества в полную силу? Ответ прост — повысить налоги.
Никто не любит платить налоги. Необходимость отдать государству часть честно заработанных денег вызывает полный спектр негативных эмоций. От смиренного уныния до пламенной готовности найти изворотливого бухгалтера, знающего тысячу и одну схему уклониться от этого неприятного занятия. Политологу Расмусу Бромсу из Университета Гетеборга удалось найти и положительные моменты в том не слишком радостном факте, что иногда налоги способны съесть львиную долю нашего бюджета. Расмус выявил устойчивую положительную связь между уровнем налогообложения граждан и тем, насколько хорошо выполняют свою функцию государственные институты.
Любой государственный руководитель, который хочет успешно собирать налоги, должен не только построить хорошо функционирующую бюрократическую систему, но и дать что-то взамен. В первую очередь, обеспечить качественную реформу системы социального обеспечения и благосостояния и объяснить налогоплательщикам механизм дальнейшего распределения налогов.
Расмус Бромс подробно проанализировал статистику налогообложения и управления в большинстве стран мира. Исторические данные — например, из бывших британских колоний — тоже стали частью исследования. Исследование Бромса было сфокусировано на западных обществах, а также государствах в Африке к югу от Сахары.
Результаты его диссертации достаточно уверенно показывают, что можно проследить четкую связь между высокими налогами в стране и эффективностью работы местных государственных органов. Диссертант считает, что причина этой связи в том, что правительство, создавая эффективно работающую систему налогообложения, вынуждено начать переговоры с теми, с кого, собственно, оно эти налоги собирается взимать.
Планируя собирать с граждан высокие налоги, государство обязано продумать не только эффективно работающий механизм сбора, но и обеспечить налогоплательщикам рычаги управления распределением налогов после того, как они поступят в государственную казну. Правитель, если он планирует собирать высокие налоги, просто должен построить хорошо функционирующий и довольно сложный механизм сбора налогов. Таким образом, чем выше налоги — тем выше должна быть прозрачность и эффективность социальной системы.
Если правительство не уделяет этому должного внимания, то эта тема становится болезненной: например, французские и американские революции в значительной степени затрагивали тему налогов. И значительная часть базовой системы налогообложения в этих странах, существующей сейчас была построена именно после этих революций.
Результаты диссертационного исследования могут стать особенно значимыми для международной деятельности в области понимая того, каким образом богатые страны могут поддержать развитие нестабильных государств и молодых демократий. Например, одно из исследований Бромса показывает, что в Африке к югу от Сахары жители, которые платят налоги куда как сильнее интересуются политикой, чем те, кто уклоняется от уплаты налогов.
Обратный пример мы можем увидеть в богатых нефтью странах Персидского залива. Распределяя щедрой рукой нефтяные доходы в пользу граждан, правящие классы могут «подкупить» налогоплательщиков. При этом, разумеется, уменьшая возможности их демократического влияния на правительство.
Никто не любит платить налоги. Необходимость отдать государству часть честно заработанных денег вызывает полный спектр негативных эмоций. От смиренного уныния до пламенной готовности найти изворотливого бухгалтера, знающего тысячу и одну схему уклониться от этого неприятного занятия. Политологу Расмусу Бромсу из Университета Гетеборга удалось найти и положительные моменты в том не слишком радостном факте, что иногда налоги способны съесть львиную долю нашего бюджета. Расмус выявил устойчивую положительную связь между уровнем налогообложения граждан и тем, насколько хорошо выполняют свою функцию государственные институты.
Любой государственный руководитель, который хочет успешно собирать налоги, должен не только построить хорошо функционирующую бюрократическую систему, но и дать что-то взамен. В первую очередь, обеспечить качественную реформу системы социального обеспечения и благосостояния и объяснить налогоплательщикам механизм дальнейшего распределения налогов.
Расмус Бромс подробно проанализировал статистику налогообложения и управления в большинстве стран мира. Исторические данные — например, из бывших британских колоний — тоже стали частью исследования. Исследование Бромса было сфокусировано на западных обществах, а также государствах в Африке к югу от Сахары.
Результаты его диссертации достаточно уверенно показывают, что можно проследить четкую связь между высокими налогами в стране и эффективностью работы местных государственных органов. Диссертант считает, что причина этой связи в том, что правительство, создавая эффективно работающую систему налогообложения, вынуждено начать переговоры с теми, с кого, собственно, оно эти налоги собирается взимать.
Планируя собирать с граждан высокие налоги, государство обязано продумать не только эффективно работающий механизм сбора, но и обеспечить налогоплательщикам рычаги управления распределением налогов после того, как они поступят в государственную казну. Правитель, если он планирует собирать высокие налоги, просто должен построить хорошо функционирующий и довольно сложный механизм сбора налогов. Таким образом, чем выше налоги — тем выше должна быть прозрачность и эффективность социальной системы.
Если правительство не уделяет этому должного внимания, то эта тема становится болезненной: например, французские и американские революции в значительной степени затрагивали тему налогов. И значительная часть базовой системы налогообложения в этих странах, существующей сейчас была построена именно после этих революций.
Результаты диссертационного исследования могут стать особенно значимыми для международной деятельности в области понимая того, каким образом богатые страны могут поддержать развитие нестабильных государств и молодых демократий. Например, одно из исследований Бромса показывает, что в Африке к югу от Сахары жители, которые платят налоги куда как сильнее интересуются политикой, чем те, кто уклоняется от уплаты налогов.
Обратный пример мы можем увидеть в богатых нефтью странах Персидского залива. Распределяя щедрой рукой нефтяные доходы в пользу граждан, правящие классы могут «подкупить» налогоплательщиков. При этом, разумеется, уменьшая возможности их демократического влияния на правительство.